[博白]力促“订单农业”稳步发展

人民网广西视窗玉林4月21日电　博白县是农业大县，农业基础好，农业经济发达。今年来，博白县工商局以开展机关效能建设为契机，扎实转变工作作风，进一步增强服务意识，采取有效措施，突出工作重点，大力支持涉农企业，特别是农业龙头企业与农民签订种植（养殖）合同，力促订单农业稳步发展,引领广大农民发财致富。

一是早部署, 早介入。今年1月，该局就针对博白县春耕生产早的情况，及早对涉农企业和农户签订合同进行了及时指导。博白县的订单农业主要有甘蔗种植、芒竹加工和猪、鸡、鸭养殖等。为此，该局布置业务股室和龙潭、亚山、合江、三滩等相关工商所及早介入到糖厂、养殖场、农场等涉农企业中去，尽快开展指导涉农企业与农民签订好订单合同的有关工作，切实维护农民的合法权益。

二是对涉农企业实行工商局、工商所领导“结对子”帮扶，全力服务涉农企业发展壮大。在开展机关效能建设活动中，该局领导进一步转变工作作风，创新服务方式，加大对挂点联系服务企业的帮扶力度，力促“订单农业”健康发展。广西宝中宝有限公司是一家从事饲料加工生产和种植(养殖)业的大型龙头企业，也是该局局长挂联系服务对象。2006年，在工商局指导下宝中宝公司与农户签订了200多份合同，由公司向农户提供种苗、饲料、畜禽药、技术，农户负责饲养，产品由公司保价收购销售；对有困难的农户，还用赊销的方式，给予大力支持。在宝中宝公司的扶持下，径口乡茶根村农民大力发展“三黄鸡”养殖、肉猪养殖，农民人均年收入达到4500元，比全县人均增加1000多元。今年2月底，该局局长就带领市合股和工商所人员深入该公司，对该公司“公司＋基地＋农户”的合同订单发展养鸡、猪等进行了指导。到今年3月底，该公司就与合江、东平、亚山、博白镇和兴业县的石南镇等乡镇的300多农民签订了300多份养鸡合同，合同金额达300多万元，发放鸡苗80多万羽。

三是推广合同示范文本，进一步规范合同的签订，确保涉农企业和农民按规定履行权利义务，维护合法权益。到今年3月底，该局已发放了合同示范文本210多份，指导涉农企业与农民签订合同订单共460多分,合同金额达410多万元。合同示范文本中一些条款不适合企业的，及时指导企业进行修改，以保护双方的合同法权益。同时，深入到龙潭、亚山、三滩等乡镇的农户中，对农民签订合同进行指导，让农民对发展“订单农业”有了信心。

四是今年来，该局以开展的“管理服务创新年”活动为契机，结合工作实际，创新管理服务方式,推动订单农业健康发展。博白中创糖业有限公司是博白县一家制糖企业。该企业生存发展是甘蔗。中创糖业公司在公司成立之初，就清楚地认识到这一点，把主要精力放在发动农民种甘蔗上。尽管通过当地政府的积极发动，农民种蔗的兴趣就是调动不起来。在这关键时刻，该局领导在企业回访了解到了公司的困境后，多次与公司领导进行协调探讨，建议采用签订合同的“订单农业”形式，将种蔗与收购等重要条款用法律文书的形式固定下来，与农民建立较稳定有效的合作关系，鼓励农民种蔗。经过不懈的努力，中创公司严格按照合同办事，认真履行有关条款义务，使很多农民在种甘蔗上尝到了甜头。今年，该局加大指导力度,积极引导该公司进一步调整工作思路和操作方式，推进“公司+基地+农户”的模式，大规模实施“订单种植”，甘蔗种植面积超过38000多亩，其中比较大的种蔗基地亚山镇，90%以上的农户都在适宜种蔗的地种上甘蔗。龙潭糖厂也在该局的指导下,与许多农民签订了甘蔗种植订单合同,大力发展“甜蜜的产业”。在该局的大力扶持下,在 2006年实现糖蔗种植5.6万多亩、农民增收8000多万元的基础上，今年全县甘蔗种植面积预计超过10.4万亩，产值超过2亿多元，农民增收1.5亿多元。

目前，该局正结合开展机关行政效能建设活动，努力创新管理服务方式，积极做好“订单农业”的服务指导，促进博白“订单农业”持续稳步发展，确保农民增产增收和农村经济快速发展。（陈建华）